Agenda de la mañana
Milei implementa el 'silencio positivo' en 500 trámites y enfrenta a la oposición, que busca limitar sus DNU. Gerardo Werthein acelera la agenda exterior y, mientras tanto, crece la polémica por el remate de bienes estatales. Inflación a la baja, tensiones en Aerolíneas, ajuste fiscal que impacta a las provincias y citación a indagatoria de Alberto Fernández en la causa de seguros. Todo en un escenario político marcado por las expectativas sobre las elecciones en EE.UU.
El gobierno de Javier Milei enfrenta una serie de medidas y desafíos claves, desde la implementación del ?silencio positivo? en 500 trámites administrativos para reducir la burocracia hasta la intención de la oposición, encabezada por Encuentro Federal, de limitar el uso de DNU que consolidan el poder del Ejecutivo. Mientras el nuevo canciller Gerardo Werthein se enfoca en la agenda exterior, con temas urgentes como el G20 y la relación con EE.UU., surgen críticas al reciente decreto de remate de bienes estatales, que evoca ventas cuestionadas del gobierno de Macri. En lo económico, la inflación baja en octubre, aunque consultoras advierten problemas de fondo, y Aerolíneas Argentinas desvía pasajeros a Gol y Avianca por tensiones sindicales que afectan su operatividad. A esto se suma un ajuste de $10,5 billones en fondos a las provincias, según ACM, y el llamado a indagatoria del ex presidente Alberto Fernández en la causa de seguros estatales por corrupción, donde el juez Julián Ercolini lo considera figura clave. En tanto, el bloque Hacemos impulsa la aprobación del Presupuesto 2025, buscando estabilidad financiera, mientras Milei sigue de cerca las elecciones presidenciales de EE.UU., cuyo resultado podría influir en su administración. Temas del día Avance sobre la burocracia del Estado: entró en vigencia el ?silencio positivo? en unos 500 trámites Es una medida con la que el Gobierno busca simplificar distintas gestiones. Se vienen tiempos de "silencio positivo". De esa manera denominó mediante un decreto firmado el último día de octubre el gobierno de Javier Milei el procedimiento mediante el cual una serie de trámites administrativos que no son respondidos por el Estado, se resolverán favorablemente para quien interponga ese pedido, una vez que se cumpla un plazo determinado desde la fecha de inicio. La medida alcanza a unas 500 gestiones. "Si no hay una respuesta explícita, vos podés ir por la positiva", resumen fuentes de Presidencia consultadas por Clarín un entramado técnico que internamente le adjudican a Federico Sturzenegger, pese a que la difusión del decreto corrió por cuenta de la mesa chica de Presidencia, que responde directamente a Milei y a su hermana Karina, la secretaria general. Desde Casa Rosada realzan la medida como un cambio de paradigma y buscan bajarle cierta tensión al describirla como una iniciativa pensada para resolver cuestiones mundanas, no gruesas o complejas que generalmente terminan resolviéndose. En esa línea, se plantea un ejemplo bien gráfico en pos de agilizar el funcionamiento del Estado. "Muchas veces vos vas a un organismo equis y no podés avanzar con un trámite; quedás atrapado por un pelotudo que no pone el sello y te demora. Bueno, en este caso, si el Estado no te contesta, vas a poder avanzar, por defecto", explican. Y la engloban como una medida definitivamente antiburocrática, que resumen así. "Si un político te quiere cagar y demora un trámite haciéndose el boludo es como que va a estar dándote el sí. Esto le da más libertad a la gente y le quita una herramienta al Estado con la cual el político jode: el famoso 'no te muevo el expediente, te lo piso, te lo trabo'. Ahora, si querés joder a alguien lo vas a tener que hacer de manera explícita y vas a dejar todos los dedos marcados", analizan. Una alta fuente ejecutiva consultada por este diario relativiza la posibilidad de que cuestiones "gruesas" o "de fondo" puedan resolverse mediante esta vía. Por ejemplo, aseguran que no afectaría temáticas relacionadas a transferencias de Licencias de Servicios de Comunicación Audiovisual o cambios de control accionarios en los servicios TICs. "No pasa por ahí, son temas mucho más delicados eso, quilombos grandes que no quedan en un limbo, que el Estado los resuelve antes", ejemplifican. La oposición tiene los votos para limitar los DNU de Milei y busca apurar la sesión Esta semana los bloques promotores del dictamen definirán la fecha del debate en el recinto; se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de la Cámara
El oficialismo hace cuentas y enciende todas las alarmas: la oposición se apresta a propinarle un nuevo golpe en la Cámara de Diputados con el proyecto que propone limitar al presidente Javier Milei en el uso de sus facultades constitucionales para dictar decretos de necesidad y urgencia (DNU). Los votos están casi asegurados en el recinto y todo indica que la sesión especial se realizaría antes de fin de mes. ?Es una ley que necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de la Cámara. Si logramos ordenarnos podremos avanzar, de lo contrario tal vez convenga esperar. Esta semana lo definiremos?, anticipan en el bloque Encuentro Federal, promotor de la ofensiva. El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, sabe que la embestida será difícil de resistir. Los impulsores del dictamen de mayoría ?Unión por la Patria, Encuentro Federal y Democracia para Siempre, bloque este último que enrola a 12 radicales críticos del oficialismo? reúnen, a priori, 127 votos. Si a ellos se suma la izquierda, el quorum y la aprobación en el recinto estarían asegurados. Pero en política, máxime en debates parlamentarios de alto voltaje político, las matemáticas han probado no ser una ciencia exacta. El oficialismo apostará a dividir la escuadra opositora para, al menos, postergar el debate. Martín Menem logró, por lo pronto, que la sesión no fuese convocada para esta semana; en estos días una nutrida delegación de diputados libertarios viajará a los Estados Unidos para asistir al duelo entre Donald Trump y Kamala Harris por la presidencia. Los libertarios también confían en que las diferencias que todavía anidan en la oposición sobre cómo limitar el uso presidencial de los DNU terminen por diluir la ofensiva. De hecho, la Comisión de Asuntos Constitucionales arrojó no uno, sino cuatro dictámenes. El de mayoría incorpora dos aspectos claves en la ley que regula el tratamiento legislativo de los DNU. En primer lugar, propone un plazo de 90 días corridos a partir de su publicación para que ambas cámaras del Congreso los discutan. Si no fuesen aprobados dentro de ese lapso, perderán vigencia de manera automática. De esta manera, los legisladores pretenden poner fin a una práctica extendida desde que se sancionó la norma, en 1996: la convalidación tácita de los decretos a partir del silencio del Congreso. En segundo lugar, el dictamen mayoritario establece que si alguna de las cámaras del Congreso rechaza un DNU, este queda derogado, aunque quedarían a salvo los derechos adquiridos durante su vigencia. En la actualidad, la ley exige el rechazo expreso de ambas cámaras para su derogación. Con variantes, los bloques de la UCR y de la Coalición Cívica presentaron sendos dictámenes. El del radicalismo coincide con el dictamen de mayoría en que basta el rechazo de una cámara para derogar un decreto, pero es contrario a fijar un plazo para que el Congreso se expida. El dictamen de la Coalición Cívica, elaborado por Juan Manuel López, va en la misma línea, pero además habilita la posibilidad de rechazos parciales a un decreto. Werthein se reunió con Milei y acelera el armado de su equipo para afrontar cuatro desafíos urgentes El futuro ministro estuvo con el Presidente en Olivos y fue por primera vez a la Cancillería. La elección en Estados Unidos, el G20, las visitas de Macron y Meloni y el acuerdo con la Unión Europea figuran al tope de las prioridades. Por la tarde jurará en la Casa Rosada ante el Gabinete en pleno Gerardo Werthein asume hoy como nuevo canciller de Argentina, priorizando relaciones con EEUU, Israel y la Unión Europea. Gerardo Werthein asumirá formalmente hoy como ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina. Será el mayor desafío de su biografía profesional, por la relevancia, exigencia y exposición de la tarea que afrontará. Apresurado por los retos urgentes que se avecinan en la agenda de política exterior del país, el empresario voló el fin de semana desde Washington DC, donde se desempeñaba como embajador, con destino a Buenos Aires. Sin descanso, el domingo se reunió a solas con el presidente Javier Milei y trabajó largas horas ?por primera vez desde su designación? en la Cancillería. El flamante jefe de la diplomacia argentina estuvo ayer en la Residencia Presidencial de Olivos reunido con Milei. El Presidente lo convocó para deliberar sobre el armado de la nueva Cancillería, tras la salida brusca de Diana Mondino, y repasar las prioridades del frente externo. Bienes públicos a remate y sospechas en alza El Decreto 590 de "enajenación de bienes públicos" reconoce como antecedente las subastas de Macri denunciadas por un perjuicio de u$s 62 millones al Estado por ventas "a precios irrisorios" En el marco del intento de apurar las privatizaciones y el desmantelamiento del Estado, el gobierno publicó en la última semana de octubre un decreto por el cual ordena el remate de 309 propiedades. Algunas, ni siquiera son propiedad del Estado nacional. Además, se utilizó la misma fundamentación que justifica la venta de "baldíos o edificios innecesarios para la gestión", que había sido utilizada en 2016 y 2019 (gobierno de Mauricio Macri) para "malvender" terrenos de muchísimo valor, por ejemplo manzanas no edificadas en Puerto Madero, por debajo de su valor de mercado, logrando que en cada subasta participara un único oferente, y que además resultara beneficiario alguna empresa o sociedad estrechamente vinculada al gobierno. Una denuncia de la Oficina Anticorrupción de 2020 y un dictámen de la Auditoría General de la Nación más reciente (noviembre de 2023) coinciden en que, como consecuencia de estas operaciones, se provocó un perjuicio fiscal (ventas por debajo del valor real) de 62 millones de dólares para el Estado. "Intentan repetir la misma maniobra: llamar a subasta urgente, bajar la tasación del inmueble con respecto al valor de mercado y que se presente un solo oferente", señala un profesional que colabora con la Asociación del Personal del INTA (APINTA), que ya presentó una denuncia por la inclusión del edificio de Cerviño 3101 en CABA (esquina con Ortiz de Ocampo), donde se alojan un centro de investigación, un laboratorio especializado en innovaciones tecnológicas y varias reparticiones técnicas del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. "No es un terreno baldío, como dice en los considerandos el decreto 950/2024 que habilita los 309 remates; no es un edificio en desuso o inútil, como dice en otro considerando. Pero es un edificio en una zona muy cotizada de Buenos Aires, tiene una valuación de 10 millones de dólares y ya salió, en pocos días, publicado el aviso que lo ofrece en subasta futura (argentina.gob.ar/subasta de bienes inmuebles en curso); con lo cual, podemos presumir que ya hay interesado", comenta irónicamente el profesional denunciante. Se trata de una propiedad en Alto Palermo, a menos de 200 metros de Libertador y Coronel Díaz, en un terreno de más de 900 metros cuadrados de superficie y más de 3000 metros cuadrados cubiertos, con oficinas e instalaciones en excelente estado. Es una de las 309 propiedades incluídas en el anexo del Decreto 950, publicado en el Boletín Oficial el último 24 de octubre. Inflación por debajo de 3% en octubre: el dato que oculta otros desafíos, según consultoras privadas La moderación del ajuste de tarifas invirtió las variables al interior del Índice de Precios al Consumidor. Cuáles son las que ahora empujan el IPC al alza El Gobierno pudo festejar en septiembre un índice de inflación por debajo del 4% y, si se confirman las estimaciones de un conjunto de consultoras privadas que realizan sus propios relevamientos, es más que probable que en las próximas semanas vuelva a festejar con el dato de octubre. Sería cuando anuncie que el IPC habría perforado el 3%, lo que implica que la inflación quedó apenas algunas décimas por encima de lo que llama ?la inflación inducida del programa económico?. Es decir, la presión sobre los precios que genera la suba del dólar oficial de 2% mensual más ?la inflación importada?. Es uno de los requisitos para levantar el cepo, medida que de todos modos sigue en el freezer a la espera de recibir fondos frescos, algo para lo que el ministro de Economía, Luis Caputo, parece no tener por ahora mucho apuro. Pero ese dato, según esas mediciones que fueron recortando semana a semana durante octubre, viene con un lado B. Si bien el nivel general de inflación retomó el ritmo de desaceleración -tras cuatro meses en los que no lograba perforar 4% mensual-, al interior de la estadística se advierte un dato que no alarma, pero llama a la mesura. El nivel de inflación núcleo se ubica por encima del nivel general, es decir, por arriba de 3%, un fenómeno que no se verificaba al menos desde principios de año. Boicot de los pilotos a Aerolíneas: tienen que desviar pasajeros a Gol y Avianca Es por los paros del gremio APLA en los simuladores de Ezeiza, por lo cual los comandantes de vuelo no pueden renovar su licencia semestral.
La aerolínea brasileña Gol y la colombiana Avianca funcionaron este último fin de semana como rueda de auxilio para varios vuelos internacionales de Aerolíneas Argentinas que fueron cancelados por falta de pilotos. Concretamente, cuatro vuelos internacionales de Aerolíneas hacia Cancún, Miami, Madrid y Roma fueron cancelados y sus pasajeros reubicados en aviones de otras empresas. Ocurrió con los vuelos AR1370 hacia Cancún del sábado y los vuelos AR1302 a Miami, AR 1134 a Madrid y AR1140 a Roma del domingo. No hubo, esta vez, colas de pasajeros varados en Ezeiza o Aeroparque. La mayoría fueron derivados hacia vuelos de Gol y Avianca, con las cuales Aerolíneas mantiene una alianza comercial preferencial. También tiene la posibilidad de derivar pasajeros hacia aerolíneas de la alianza Sky Team, donde están Air Europa, Ita y Air France, entre otras. "Tenemos ya gran parte de los pasajeros ubicados", dijeron voceros de Aerolíneas. Pero aunque no hubo la tan temida foto de gente varada, para los pasajeros representó un viaje más largo, ya que debieron hacer escalas en San Pablo, Río de Janeiro, Lima o Bogotá, según el destino. En el caso de los vuelos a Miami, los realizaron en aviones de un solo pasillo, tal como reveló Clarín el sábado. Normalmente, la línea aérea estatal cubre esas rutas con su flota de 10 aviones Airbus A330, que alcanzan perfectamente la grilla de vuelos programada, incluso con la nueva grilla que habrá en la temporada alta que comienza en diciembre y que agregó nuevos vuelos hacia Cancún. A cuánto asciende el ajuste de fondos a las provincias y cuál es la más perjudicada Un informe llevado a cabo por ACM consultora determinó qué cantidad de transferencias dejaron de recibir las gobernaciones por el cese de los giros discrecionales y cuánto por decisiones del gobierno anterior que impactaron en la coparticipación Un informe llevado adelante por la consultora ACM advirtió que el recorte en transferencias a las provincias acumula una pérdida de $10,5 billones desde el inicio de la gestión de Javier Milei. Sin embargo, el estudio advirtió que la caída de los ingresos también proviene de "una base fiscal debilitada por el gobierno anterior" a cargo de Alberto Fernández y el ministro de Economía, Sergio Massa. ¿De quién es la responsabilidad del recorte? Según el relevamiento que llevó adelante dicha firma, el ajuste fiscal de la administración libertaria recae principalmente en los recortes de las finanzas de la Ciudad de Buenos Aires y las provincias. Tanto provincias como municipios vieron caer de manera "drástica sus ingresos", pero para ACM la coyuntura desfavorable de las administraciones locales no sólo tiene que ver con la gestión libertaria sino también "es consecuencia de acciones ejecutadas antes de las últimas elecciones". "Para dar una idea de la magnitud de estas caídas, sólo hay que contemplar que ambas fuentes explicaron el 49,6% de los recursos provinciales en 2023", señala el estudio, elaborado por los economistas Francisco Ritorto y Christian Naud. El estudio contabilizó primero por un lado los recortes en transferencias de carácter presupuestario "discrecional", que llevó a cabo el gobierno libertario, y por otro lado la drástica caída en las transferencias automáticas del Régimen de Coparticipación Federal, que corren por cuenta en gran medida de la gestión precedente. El juez reconstruyó la secuencia de decisiones y actos administrativos que dejaron al expresidente en la cúspide de un "caudal de negocios" ilegales. Sin Alberto Fernández la maniobra de corrupción con los seguros en el Estado no habría existido. Es una de las primeras conclusiones a las que arribó el juez federal Julián Ercolini al fundamentar el llamado a indagatoria del expresidente que firmó el viernes pasado. La investigación le atribuyó un rol determinante en la maniobra que perduró desde 2019 a 2023, con recaudación y distribución de fondos públicos de forma irregular, beneficios para empresarios amigos y decisiones que los facilitaron. El 20 de noviembre a las 10 de la mañana Fernández deberá presentarse en Comodoro Py para ser indagado. Ercolini, a quien -sin éxito- buscó apartar del expediente en más de una ocasión, lo citó para que se defienda de los delitos atribuidos en esta etapa de la investigación. Junto con el ex presidente otras 38 personas fueron citadas como intervinientes en la maniobra defraudatoria contra el Estado que tiene bajo estudio 25 contratos que 45 organismos que firmaron pólizas con Nación Seguros, con la intermediación de brokers. Por ese motivo, el listado incluye a una gran cantidad de empresarios del rubro, entre ellos Héctor Martínez Sosa, amigo de Fernández y esposo de su histórica secretaria privada, María Cantero. El juzgado indicó que todas las personas involucradas en la causa intervinieron mancomunadamente en forma ?coordinada y funcional, aproximadamente entre el mes de diciembre de 2019 y el mes de diciembre de 2023, en un esquema de recaudación y distribución de fondos públicos por medio del irregular direccionamiento en la contratación e intermediación en seguros tomados por distintas reparticiones públicas en Nación Seguros?. Como pocas veces antes, la administración argentina tiene puestas enormes expectativas y esperanzas (tal vez demasiadas) en lo que ocurrirá en los comicios norteamericanos; casi como si fueran propios. Las señales auspiciosas de los mercados y los números verdes de algunos indicadores macroeconómicos fundamentales le dieron aire al Gobierno para ponerse en modo electoral. No solo en clave nacional. A pesar del paréntesis que impuso otro de esos errores no forzados políticos y de gestión que suele infligirse el oficialismo. Mientras avanza el armado libertario nacional, las luces bajas enfocan directo a la infartante elección presidencial de los Estados Unidos, que se celebrará este martes, sobre cuyo desenlace ni siquiera los más expertos se animan a pronosticar con algún grado de certeza. Como pocas veces antes, la administración argentina tiene puestas enormes expectativas y esperanzas (tal vez demasiadas) en lo que ocurrirá en los comicios norteamericanos. Casi como si fueran propios. Luego del nuevo sismo en el Gabinete con el intempestivo desplazamiento de Diana Mondino, lo que ocurra con Donald Trump, el ídolo mileísta y candidato a volver al poder en los Estados Unidos, ocupa una muy buena parte de la atención de la plana mayor de la administración. Hoy se vive una ventana de paz interna, que permite volver a mirar más lejos. Hasta la próxima chispa que provoque otra explosión y deje nuevas víctimas, lo que se emite desde la Casa Rosada es que las principales figuras del Gabinete han sido confirmadas, tras la nominación como canciller de quien era (no tan casualmente) el embajador en los Estados Unidos, Gerardo Werthein. El propio presidente se encargó de reafirmar la estabilidad, especialmente, de una de las figuras que había tenido roces con el gurú Santiago Caputo y que algunas voces incluían cierta desafección de Karina Milei, la otra integrante del triángulo del poder. Es el caso de la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, en cuyo entorno miraban con suspicacia y algún temor la forma en la que cayó Mondino, al final de una larga intervención virtual de su ministerio por parte del dúo metalero, como se había consignado en esta columna. ?Les vendieron pescado podrido. Con Sandra está todo muy bien. Se limaron las asperezas que en algún momento han tenido con Santi. Y Kary (así la llama) y Sandra se adoran?, se ocupó de aclarar enfáticamente Milei, como para evitar que las versiones, las suspicacias y los temores reavivaran las brasas de viejos conflictos en el círculo de los funcionarios que le son más cercanos personalmente. Los mandatarios de lo que fue Juntos por el Cambio quieren que se apruebe el Presupuesto 2025 para recuperar fondos.
El Gobierno arrinconado en el Congreso El tramo final del año legislativo apuró los concilios para asegurarle algún destino a las estrategias de oficialismo y oposición. La pirotecnia de los voceros no termina de convencer que el Gobierno esté en un camino de éxito, basado sobre la popularidad de sus personajes -el presidente, sobre todo- y el acierto de su economía, colgada aún de promesas. La gobernabilidad depende más de la oposición, que tampoco le suelta la mano a un Gobierno que se desvela por traspasar los límites que le imponen su condición minoritaria. Hoy eso se llama conseguir que Diputados no trate nunca el dictamen que restringe las facultades del Ejecutivo para gobernar por DNU. También que el Senado postergue hasta la eternidad el rechazo al DNU 846/24, que faculta al Gobierno a un canje simplificado de deuda, sin las condiciones que le impone la ley de Administración Financiera, que obliga a hacer buenos negocios -algo discutible para un gobierno que cree que el mejor negocio es destruir la administración-. En esto sigue el consejo de Federico Sturzenegger: "Hay que empobrecer a los grupos de interés para ganarles la pelea". Gobernadores piden que haya presupuesto En vilo por esas dos cuestiones, los tuneleros del Gobierno ponen sobre la mesa mecanismos de protección. Uno es juguetear con la amenaza de frustrar la aprobación de un presupuesto 2025, y seguir administrando partidas mediante facultades excepcionales sin ningún control del Congreso. Los gobernadores de lo que fue Juntos por el Cambio debatieron con los bloques amigables de Diputados. Los convocó Rogelio Frigerio a un zoom el viernes al caer el sol, para reclamar a esas bancadas que no se les ocurra presentar un dictamen propio de presupuesto que confronte con el Gobierno. © 2018 Ejes de Comunicación Ejes de Comunicación
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