06/05/2026

Acuerdo UE-Mercosur: las exportaciones crecerán 76% en los próximos cinco años

La Unión Europea eliminará aranceles para el 100% de los bienes industriales del Mercosur y reducirá gravámenes para el 99% de las exportaciones agrícolas argentinas

Ante referentes de más de 300 cámaras y asociaciones empresarias, el Gobierno presentó los alcances de la entrada en vigencia -de manera provisional desde el 1 de mayo- del acuerdo entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur.
El mensaje oficial combinó proyecciones ambiciosas, definiciones técnicas y un fuerte énfasis en la implementación: se espera que las exportaciones argentinas al bloque europeo crezcan 76% en los próximos cinco años y 122% en diez.
La convocatoria estuvo encabezada por Pablo Quirno, titular de la Cancillería y Pablo Lavigne, secretario Coordinador de Producción del Ministerio de Economía de la Nación. Además, participó un nutrido grupo de funcionarios; entre ellos, Carolina Cuenca (Comercio exterior), Sergio Iraeta y Agustín Tejeda Rodríguez (Agricultura) y el embajador Fernando Brun.
Uno de los focos de la jornada fue la intervención de Fabiola Cochello, recientemente designada al frente de la Unidad Ejecutora del Régimen Nacional de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), quien detalló las herramientas digitales que acompañarán la implementación.
Desde el Gobierno subrayaron el carácter estructural del acuerdo: "Representa una oportunidad histórica para que Argentina acceda a uno de los mercados más relevantes y exigentes del mundo, con un marco regulatorio claro y previsible, clave para fomentar inversiones de largo plazo y consolidar al país como un actor relevante en el comercio internacional".

FASE CLAVE: IMPLEMENTACIÓN

Durante el encuentro -que no contó con acceso para la prensa- se avanzó sobre aspectos operativos. Según reconstruyeron participantes, "el viernes pasado terminaron con la tabla de correlaciones", una herramienta clave para traducir las posiciones arancelarias actuales a las nomenclaturas utilizadas en la negociación original (Sistema Armonizado 2012/2013).
Fernando Landa, titular de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), valoró el enfoque técnico: "Fue una muy buena explicación de cómo funcionará el arranque y algunos pendientes, como lograr para el exportador una traducción sencilla entre la posición arancelaria bajo la cual exporta y la condición arancelaria negociada, que hoy está en otro ?idioma?".
La exposición estuvo centrada en el funcionamiento de la VUCE, que concentrará la información del acuerdo y permitirá consultas automatizadas. Sin embargo, hubo cuestionamientos por la dinámica del encuentro: "No aceptaron preguntas a distancia", señaló un analista de comercio internacional.
En paralelo, se anticiparon cambios en el Sistema María, que "va a ir por autoliquidación" y, según la percepción de los participantes, las contingencias "se irán resolviendo sobre la marcha", especialmente en lo referido a posiciones arancelarias. También se repasaron temas como cuotas y distribución intra Mercosur, aunque -según Landa- "eso ya era conocido".

ACCESO AL MERCADO

El acuerdo prevé una apertura amplia pero asimétrica. La Unión Europea eliminará aranceles para el 100% de los bienes industriales del Merco- sur (80% de manera inmediata) y reducirá gravámenes para el 99% de las exportaciones agrícolas argentinas, en un mercado con aranceles promedio del 12,6%. En total, el bloque europeo liberalizará el 99,8% del comercio.
Del lado del Mercosur, la apertura será más gradual: se liberará el 82% de los bienes agrícolas y se avanzará hacia una desgravación del 72% en 2036, frente al 92% de la UE. En el arranque (2026), Europa ya desgravó el 74% de su comercio, mientras que el Mercosur apenas el 14,1%. Argentina tendrá plazo hasta 2041 para liberalizar cerca del 91%, con extensiones hasta 2056 para sectores sensibles.
Las proyecciones oficiales estiman un crecimiento del 15% en las exportaciones, con impacto en carnes, pesca y economías regionales como maní, vinos y cítricos, además de rubros industriales como auto- partes, químicos y acero. También se destaca el potencial del litio, que mejorará su competitividad por la baja del arancel europeo (5,5%). Hoy, una de cada cuatro empresas argentinas exporta a la UE, segundo destino del país, y el 15% de los envíos de alimentos son productos de alto valor agregado.
El sector privado mostró posiciones divididas. Mientras algunos destacaron la apertura y el trabajo técnico -como Yanina Lojo, quien valoró el rol de la VUCE y el acceso a la información- otros advirtieron sobre las dificultades de implementación y el alcance real del acuerdo.
"La baja arancelaria ya está escrita. El tema es la implementación", resumió un despachante de aduana, que cuestionó las expectativas generadas. Desde la pesca, en tanto, señalaron que en esta primera etapa los beneficios son más acotados -con foco en el calamar-, aunque valoraron la reducción progresiva de aranceles en productos como el langostino.
A la par, el sector reclama medidas internas para mejorar la competitividad. "Para competir con el mundo de igual a igual esperamos una reducción de los derechos de exportación", señaló Alejandro Costa (CAPeCA), en un punto que también aparece en el acuerdo, que limita estos derechos en el comercio bilateral a partir del tercer año